Ремонт на материнский капитал

Что относится к реконструкции дома?

Материнский капитал может быть получен для улучшения жилищных условий семьями, имеющими 2 и более детей. Одним из вариантов изменения условий проживания в лучшую сторону является проведение реконструкции дома. В статье рассмотрим некоторые особенности оформления материнского капитала на реконструкцию.

Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ уточняет, что к реконструкции дома относятся следующие действия (как по отдельности, так и совместно произведенные):

  • изменение технических параметров жилья (площади, высоты, размера и т.д.);
  • надстройка, перестройка и расширение объекта;
  • замена или восстановление строительных конструкций (причем речь не идет о замене с целью улучшения характеристик; только с целью увеличения площади, размера, высоты и т.д.).

К основным задачам реконструкции относятся:

  • переустройство для улучшения жилищных условий;
  • увеличение общей площади помещения и т.д.

Основными целями реконструкции являются:

  • перепланировка;
  • утепление помещений;
  • надстройка новых элементов и т.д.

Реконструкция начинается с оценки текущего состояния дома с целью выяснения информации о техническом состоянии несущих конструкций и степени износа. Следующий этап заключается в разработке проектно-сметной документации, в которой необходимо отразить все виды строительных работ, применяемые на объекте. После уточнения деталей, гражданам нужно обратиться в органы местного самоуправления или государственной власти (как правило, это БТИ или Росреестр) для получения разрешения на проведения данных работ.

Для справки! К реконструкции не будет относиться проведение ремонта в помещении и капитальное строительство. Этот вид изменений предполагает корректировку технических параметров жилья и связывается с увеличением площадей, появлением новых построек и т.д.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома?

Для того, чтобы иметь право на получение материнского капитала, все действия заинтересованных граждан должны подпадать под термин «улучшение жилищных условий». Итак, на что дает деньги государство?

  1. Проведение реконструкции объекта ИЖС с привлечением подрядных строительных организаций.
  2. Проведение реконструкции объекта ИЖС без привлечения подрядных организаций.
  3. Компенсация за реконструированный объект ИЖС.

Из этих пунктов напрашивается 2 вывода:

  1. Под действие материнского капитала подпадают только объекты ИЖС, то есть не квартиры, а дома. Причем дома, которые должны быть возведены на землях, предназначенных для ИЖС. Если по документам земля будет сельскохозяйственного или иного назначения, то материнский капитал заявитель не получит. Поэтому рекомендуем уже на этапе приобретения земельного участка или дома удостовериться в его назначении.
  2. Использовать подрядную организацию для реконструкции не обязательно. Можно обойтись своими силами. Но если силы извне были привлечены, то с предприятием заключается договор на оказание услуг/выполнение работ, так как в Пенсионный фонд такой документ потребуется.

Жилое помещение должно располагаться только на территории РФ.

Рассмотрим следующую особенность предоставления маткапитала на реконструкцию — в результате всех осуществленных ремонтных работ общая площадь жилого дома должна быть увеличена, как минимум на 1 учетную норму площади (ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма должна быть установлена каждым регионом (органами местного самоуправления) самостоятельно. Никаких «общих» цифр федеральные органы не уточняют.

Еще один важный момент: маткапитал можно получить только тогда, когда второму или последующему ребенку исполнится 3 года.

Порядок обращения в Пенсионный фонд РФ

Для того, чтобы получить материнский капитал на реконструкцию, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, так как именно этот орган уполномочен распоряжаться средствами федерального бюджета в части маткапитала.

Общий пакет документов, обязательный для всех заявителей следующий:

  • заявление по установленной форме;
  • сертификат на маткапитал или дубликат при его утере;
  • СНИЛС;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельство о браке при наличии.

Однако заявление может быть подано и через представителя.

В этом случае прикладывается доверенность или иной документ, с помощью которого можно уточнить полномочия на подачу заявления на маткапитал

Перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала на реконструкцию

Для получения первой части маткапитала, которая составляет половину суммы, необходимо предоставить следующие бумаги:

  • копия документа, подтверждающего право на владение или пользование земельным участком (например, договор купли-продажи, аренды, о вступлении в наследство и т.д.);
  • копия свидетельства о регистрации объекта в качестве ИЖС;
  • сведения о банковском счете, на который должны быть перечислены денежные средства (причем счёт должен быть открыт на имя заявителя);
  • копия разрешения на строительство, которое было оформлено на супругу или заявителя.

Через 6 месяцев после получения половины суммы, заявитель приходит в ПФ РФ за оставшимися деньгами и приносит с собой:

  • документы, которые подтверждают проведение реконструктивных работ и увеличение площади помещения на 1 учетную норму (такую бумагу должен выдавать орган, который оформил разрешение на строительство);
  • сведения о лицевом счете для перечисления маткапитала.

Если строительные работы осуществлялись с привлечением строительной организации — подрядчика, то необходимо также представить договор на выполнение работ.

Если это жилье, которое подлежит реконструкции не оформлено в право собственности на детей и супругов в равных долях, то в качестве дополнительного документа необходимо предоставить нотариально заверенное письменное обязательство о последующей регистрации в кратчайшие сроки.

Перечень документов для возврата денежных средств, если реконструкция проведена

После того, как реконструкция была закончена, владелец сертификата на маткапитала или его супруга может обратиться в ПФ РФ со следующими бумагами:

  • подтверждающими право владения или пользования участком, на котором реконструирован дом;
  • сведениями о реквизитах счета, на который будет перечисляться капитал;
  • копией свидетельства, подтверждающим факт регистрации права собственности на объект ИЖС;
  • документом, из которого будет ясно, что заявитель проводил работы по реконструкции дома.

Порядок перечисления материнского капитала на реконструкцию

ПФ РФ не позже 1 месяца и 10 рабочих дней рассматривает заявление обратившегося гражданина и принимает решение об отказе в выдаче средств маткапитала или переводит деньги на расчётный счет заявителя.

Если речь идет о получении средств на будущую реконструкцию, то перечисление средств ПФ РФ осуществляет в 2 этапа:

  1. 50% — при первичном обращении;
  2. 50% — при вторичном.

Все деньги перечисляются только на расчетный счет и не подлежат выдаче наличным способом.

Таким образом, обращение за получением средств маткапитала на реконструкцию дома должно быть совершено не раньше, чем второму и последующим детям исполнится три года. Земельный участок в обязательном порядке должен быть оформлен для ИЖС. В противном случае в получении выплат будет отказано.

Вопрос: Хотим сделать ремонт в квартире перед рождением третьего ребёнка. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры?

Ответ: К сожалению, потратить основную или всю часть материнского капитала на ремонт квартиры нельзя.

В законодательстве РФ нет понятия «ремонт» квартиры или дома. Но есть понятие «реконструкция жилья», которая предполагает увеличение жилой площади в результате проведённых работ, и, как следствие, улучшение жилищных условий. Одно из разрешённых законом направлений расходования материнского капитала — улучшение условий жизни семьи. Таким образом, семейный капитал или его часть может быть потрачен на работы по реконструкции жилья.

Согласно закону материнский капитал может быть использован для реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Квартира в многоквартирном доме иметь статус ИЖС не может.

То есть за счёт материнского капитала можно реконструировать дом, который расположен на земельном участке со статусом ИЖС.

Реконструировать дачный домик не получится.

Направить материнский капитал на реконструкцию жилья можно только тогда, когда ребёнку, с появлением которого возникло право на семейный капитал, исполнится три года.

Реконструкция жилья – это совокупность строительных работ по улучшению технических характеристик жилья, увеличению его площади для более эффективного использования. То есть, если к капитальному дому в результате реконструкции будет пристроена веранда или жилые комнаты, то полезная площадь дома увеличится и жилищные условия семьи улучшаться.

В квартире, расположенной в многоквартирном доме, невозможно увеличить площадь в результате ремонтных работ и перестановки внутренних стен. В подключении к канализационным системам, водопроводу и электричеству квартира также не нуждается, так как они у неё появляются при строительстве дома. Но если в частном доме не было водопровода и канализации, а после реконструкции в доме появился полноценный санузел, то это улучшит уровень жизни семьи и её жилищные условия. Поэтому такой комплекс работ может быть оплачен материнским капиталом.

Исключением в вопросе оплаты реконструкции квартир материнским капиталом могут стать части дома, построенного на 2 и более владельцев, и имеющие статус «квартира» в свидетельстве о праве собственности.

К работам по реконструкции относятся:

  1. Подключение внешних и внутренних систем водо-, газо-, электроснабжения, вентиляции.
  2. Обновление несущих конструкций.
  3. Увеличение площади дома/квартиры.
  4. Создание мансарды из чердака.
  5. Строительство нового капитального жилья.
  6. Реорганизация.

Работы по реконструкции требуют согласования с БТИ.

Реконструкцию можно проводить только своими силами. Если работы по реконструкции были произведены по договору подряда со строительной организацией, то ПФ не перечислит средства за их выполнение.

Деньги на реконструкцию дома ПФ переведёт в 2 этапа: сначала половину суммы на банковский счёт держателя сертификата, а вторую половину через полгода. Перед тем, как перевести вторую часть, будет произведена обязательная проверка работ по реконструкции. Только после предоставления акта о проверке ПФ переведёт оставшуюся сумму.

В ПФ необходимо предоставить следующие документы:

Если дом был реконструирован до того, как у семьи появилось право на материнский капитал или до того, как ребёнку, с появлением в семье которого, возникло право на господдержку, исполнилось 3 года, то можно получить компенсацию за проведённые работы. Для этого необходимо написать заявление в ПФ и собрать полный комплект документов.

Это несложно, если были соблюдены все требования к проведению реконструкции: получено разрешение от БТИ на проведение работ, составлены соответствующие акты о ходе работ и об их окончании, получен новый кадастровый паспорт.

Помимо стандартного комплекта документов будут нужны все платёжные документы на строительные материалы.

В случае положительного решения ПФ переведёт всю необходимую сумму единовременно на счёт держателя сертификата.

Несмотря на однозначные формулировки закона, в Верховном суде периодически оспариваются решения об отказе ПФ в перечислении средств материнского капитала за реконструкцию квартиры. Например, если к квартире был пристроен балкон или чердачное помещение стало собственностью держателя сертификата, было реконструировано и стало жилой площадью.

В этих случаях площадь квартиры увеличивается, то есть улучшаются жилищные условия семьи. В подобных случаях стоит обратиться в территориальный орган ПФ и проконсультироваться о возможности получения денег за подобную реконструкцию. Проведение таких строительных работ должно быть обязательно согласовано с БТИ.

Существует законная возможность потратить часть средств материнского капитала на ремонт квартиры: каждый держатель сертификата может один раз получить на свой банковский счёт 25 000 рублей из средств семейного капитала и потратить их на своё усмотрение. В том числе и на ремонт квартиры. Отчитываться перед ПФ не нужно.

Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома – это та уникальная возможность для семей с двумя детьми, которые уже фактически обладают некой недвижимостью, но хотят улучшить ее жилые свойства или расширить жилые квадратные метры в соответствие с нормами проживания.

Как можно использовать маткапитал на ремонт и реконструкцию

Начнем с того, что использовать деньги материнского капитала на ремонт своего жилья нельзя, это не разрешается законом. Поэтому те семьи, которые хотят за счет такой выплаты переклеить обои, поменять окна и т.д., сделать этого не могут.

Все ремонтные работы дома и квартиры необходимо проводить только за собственные средства.

Но по законодательству, использовать средства материнского капитала можно для проведения реконструкции жилого дома. Что значит реконструкция? Здесь можно много говорить строительными терминами, но в понимании государства реконструкция – это расширение жилого пространства дома. То есть, если у семьи был маленький домик с двух жилых комнат, не соответствующих по нормам наличию жилых квадратных метров на одного члена семьи, то она легко может воспользоваться деньгами для строительства еще двух жилых комнат. Другими словами, реконструкция — это своего рода пристройка.

Еще очень интересный момент: норма о возможности траты материнского капитала на реконструкцию введена уже достаточно давно, но для ее осуществления необходимо было соблюсти главное требование: такие работы должны были проводиться исключительно подрядной организацией.

С одной стороны, это правильно. Квалифицированный субъект осуществляет строительство, разрабатывает смету, выдает гарантию качества и позволяет заказчику отчитаться по всем тратам перед Пенсионным фондом.

С другой стороны: хорошо, если семья живет в пригороде Москвы или другого мегаполиса, где подрядных организаций много. Но где взять такую строительную компанию тем, кто живет далеко в глубинке? Если даже кто-то и занимается профессионально ремонтными работами, умеет хорошо строить и реконструировать, то вряд ли он официально зарегистрирован и может предоставить отчет.

Так вот, ранее такие семьи не могли реконструировать дом, поскольку не было подрядчика. Но потом, не так давно все изменилось. В правила использования материнского капитала были внесены некие изменения, которые позволяли простым семьям самостоятельно проводить строительные и ремонтные работы.

Такое новшество стало неким отправным пунктом для семей из сел, которые стали приводить свои жилые дома в надлежащее состояние. Многие эксперты скептически относятся к такому новшеству, поскольку, таким образом, нарушается главное требование – материнский капитал нельзя обналичить. А здесь достаточно показать Пенсионному фонду чеки, и часть капитала будет перечислена на счет семьям.

Использование маткапитала на реконструкцию

Первое, что хочется отметить: семьи смогут воспользоваться средствами материнского капитала на реконструкцию дома только после того момента, как малышу исполниться три года. Отметим, что такие нормы касаются любой траты средств из материнского капитала кроме ежемесячных выплата по достижению ребенком полутора лет.

По поводу документов, которые являются подтверждающими для сотрудников организации, которые будут принимать решение: покрывать расходы или нет. Лучше сразу обратиться в местное представительство ПФ и уточнить данный вопрос. Почему так? Да потому, что на уровне федерального закона нет установленного перечня подтверждающих документов, каждый регион имеет право разрабатывать свои критерии использования маткапитала на реконструкцию.

По поводу самих выплат: никто не получит 100% той суммы, которая покроет полностью все расходы по реконструкции. Действует правило: 50 на 50. Сначала пользователь получает половину от тех расходов, которые планирует произвести для строительства дома, а уже после его завершения и предоставления всей отчетной документации, получает вторую половину средств. При условии, что он сможет подтвердить необходимость выплаты второй части.

Условие выплаты второй части: расходы на строительство должны быть более размера первой выплаты.

Список документов для подачи в ПФ:

  1. Копия паспорта заявителя,
  2. Копия документа, подтверждающего официальный брак между супругами (если таковой имеется);
  3. Копия свидетельств о рождении всех малышей;
  4. Паспорт собственный (заявителя), а также копия паспорта супруга или супруги;
  5. Государственный сертификат материнского капитала.

Это стандартный пакет документов, который подается в ПФ при оформлении любой выплаты из ПФ. Помимо этого, когда происходит строительство дома или его реконструкция в обязательном порядке обладатель маткапитала должен написать письменное обязательство в Пенсионный фонд о том, что он обязуется в течение шести месяцев после завершения таких работ, оформить объект жилой недвижимости в долевую собственность членов семьи.

После проведения проверки ПФ выплатит первую половину средств. При этом сам человек решает, будет он использовать всю сумму маткапитала или нет.

Получить вторую половину можно только после истечения срока в шесть месяцев. Именно через полгода после выплаты первой половины можно обратиться за другой. При этом необходимо представить документ, который подтвердит увеличение жилой площади имеющегося строения. Это может быть новый технический паспорт на дом, за которым необходимо обращаться в БТИ.

Кстати, главная цель реконструкции – это создание таких условий, которые позволяли бы всем членам семьи жить в нормальных по социальным стандартам нормам. Например, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее 18 кв. метров, чтобы у разнополых детей были разные комнаты и т.д. Поэтому, когда человек обращается за второй выплатой: ПФ вправе проверить, выполнены ли утверждённые нормы жилья или нет.

Записи созданы 1447

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх