Продовольственные карточки в России

Определенные категории граждан России в следующем году смогут вспомнить, как они жили в советские времена. Именно тогда в РФ некоторые виды продуктов питания люди получали по карточкам.

Былые времена возвращаются. Подобную карточную систему власти хотят ввести в 2016 году.

В сентябре Минпромторг уже отправил властям проект по внедрению новой программы продовольственной помощи малоимущим гражданам. В рамках программы речь идет о продуктовых картах и бесплатных обедах. Если карточки планируют ввести уже в следующем году, то до бесплатных обедов очередь дойдет только к 2018 году.

Система получения продуктов по карте предполагает ежемесячные начисления малоимущим гражданам.

Сумма такой выплаты может составить несколько тысяч рублей ежемесячно. Размер зачислений на карточки в каждом регионе России будет определяться индивидуально.

Стоит отметить, что покупать спиртное и табачные изделия по таким картам будет запрещено. Все остальные продукты питания граждане смогут приобретать в любом магазине, и даже на рынке. Ограничений по количеству определенных групп товаров нет. Единственное условие для осуществления покупки состоит в том, что торговая точка, вне зависимости от типа, должна быть подключена к центральной процессинговой системе. При этом на видном для покупателей месте необходимо разместить знак, свидетельствующий о том, что данный магазин или киоск является участником программы.

В январе 2015 года был утвержден документ о внедрении продуктовых карт, который подразумевает обеспечение пищей малоимущих граждан вплоть до 2020 года. В апреле уже была полностью разработана система введения продовольственных карточек. Ее главная цель – обеспечение населения свежими и качественными продуктами питания. В министерстве говорят о том, что главная проблема состоит не в отсутствии пищи, а в ее качестве. Потому продуктовые карточки позволят малоимущим жителям России покупать более дорогие продукты, тем самым улучшая свой рацион.

Читайте также: Каким будет рост цен на продукты

Есть и еще одна задача, с которой должна справиться данная программа. Она заключается в поддержке российского производителя. Так, введение продуктовых карт тесно соприкасается с программой импортозамещения.

Карточки для борьбы с бедностью и поддержки производителя

Статистика показывает, что большая часть населения России с ходом времени становится все беднее. Росстат сообщает об уменьшении заработных плат в среднем на 13% (по сравнению с данными прошлого года). Рост цен был остановлен, однако сделать это удалось путем снижения уровня жизни определенных категорий граждан. Многие люди теперь могут позволить себе гораздо меньше продуктов. Активность потребителя заметно падает, а вместе с ней падает и вся экономика. В прошлом году около 16 миллионов человек получали доход, который был меньше прожиточного минимума. Сегодня эта цифра увеличилась.

В данном случае система продовольственных карт – единственный выход, благодаря которому удастся поднять уровень жизни значительной части населения России. Если такая система не будет введена, малоимущим жителям придется тратить порядка шестидесяти процентов своих доходов только на еду.

Поддержка отечественного производителя – еще один положительный момент карточной системы. По данным министерства, 1 рубль, потраченный с такой карты, даст экономике 2-5 рублей, в зависимости от конкретного региона. Бюджетные средства будут приумножаться, проходя через сельское хозяйство, оптовиков и торговые сети. Производители России, подобно малоимущим гражданам, нуждаются в государственной поддержке. Из-за падения импорта в нынешнее время намного сократилось производство. Так, в 2015 году ввоз рыбы в РФ уменьшился почти в два раза, по сравнению с прошлогодними данными. А для того чтобы компенсировать нехватку зарубежных продуктов питания, страна должна производить их самостоятельно. При этом из-за снижения доходов граждан спрос на многие продукты стал значительно меньшим, что и привело к падению производства.

Для предотвращения безработицы и нехватки продуктов питания на прилавках магазинов необходимо «перезагрузить» систему производства. Продуктовые карточки помогут увеличить спрос на определенные товары. Это, в свою очередь, обеспечит возможность развития производства в России.

Бюджет

Основная проблема заключается в том, что продуктовые карточки должно оплачивать государство. А на сегодняшний день дефицит федерального бюджета составляет 2,6 триллиона рублей. Конечно, к финансированию программы будут подключены и бюджеты региональные. Однако здесь ситуация аналогичная.

Внедрение данной программы требует немалых средств. По предварительным оценкам, может понадобиться порядка 250 миллиардов рублей в год. Эта сумма рассчитана на обеспечение картами 16 миллионов человек. На сегодня еще нет конкретной схемы выбора производителей, которые примут участие в программе. Аналитик Александр Полютов отмечает, что на данном этапе не разработана и схема обеспечения продуктов хорошего качества. Кроме того, не понятно, где будут взяты деньги на реализацию программы.

Как сказал глава Минпромторга Д. Мантуров, существует всего два варианта финансирования:

  • государство (федеральный бюджет России);
  • бизнес (частные инвестиции).

Однако, по словам чиновника, в нынешней ситуации особо рассчитывать на частные вложения не приходится. Поэтому деньги из государственного бюджета таки будут потрачены.

Итоги

Продуктовые карточки вводят для выполнения двух основных задач:

  1. Обеспечение малоимущих граждан продуктами питания должного качества.
  2. Поддержка отечественных производителей и замещение импортных товаров отечественными.

Читайте также: Причины военных действий России в Сирии

Какая из задач приоритетнее, ответить сложно. Да и точно сказать, будут ли введены продуктовые карты, еще нельзя. Очевидно, что при такой программе будет кардинально изменена система государственной поддержки производителей. Теперь Агропром будет получать деньги не напрямую из бюджета России, а посредством стимулирования роста потребительского спроса на определенные категории товаров. При этом малоимущие граждане будут тратить на покупку продуктов не свои личные деньги, а средства из федерального и регионального бюджета. Таким образом, на определенные продукты будет поддерживаться искусственный спрос. В данной системе есть риск ухода от конкуренции между производителями, что, в свою очередь, может негативно отразиться на качестве продукции.

Стоит также отметить, что средства, поступающие на карточки, нельзя будет копить. Однако граждане смогут пополнять карты, получая при этом бонус в размере половины начисленной суммы. Выплаты на карты заменят другие субсидии, которые еще в этом году получают определенные категории населения. Данная программа изменит способ поддержки льготников. Речь идет об уходе от монетизации, что, прежде всего, необходимо для поддержания потребительского спроса на конкретные виды товаров. Однако, ввиду больших финансовых затрат, которые требуются для реализации программы, может оказаться, что нынешняя система социальных выплат в России гораздо экономичнее новой.

Продуктовые карты – довольно распространенная система. Например, в Соединенных Штатах действует похожая программа, которая называется food stamps. Здесь также людям начисляются деньги на карты, аналогичные банковским.

Социальная помощь многодетным малоимущим семьям

Для получения государственной помощи необходимо чтобы многодетная семья получила документ, который свидетельствует о статусе малоимущей. Это свидетельство позволит на законных основаниях получить поддержку в виде различных налоговых льгот, снижению ставок по оплате коммунальных услуг, получение материальной помощи, а также разнообразные правовые льготы. Чтобы узнать, на что может рассчитывать многодетная малоимущая семья, и какие для этого необходимы документы, необходимо обратиться в районный орган социальной защиты. Одним из главных критериев который применяется к данным семьям это средний уровень достатка на одного члена семьи, если он ниже установленных норм тогда семья признается малоимущей. Все члены семьи, которые претендуют на социальную помощь, должны проживать вместе и должны владеть одним общим хозяйством. Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431, если малоимущая семья имеет 3 и более детей она также может претендовать на социальную поддержку. Первоочередное значение имеют также семьи, в которых есть пенсионеры и инвалиды, в данном случае семья имеет значительный приоритет ответственности перед государством.

Виды помощи для многодетных малоимущих семей

  1. Денежные пособия. К данным пособиям относятся различные компенсации за оплату услуг ЖКХ, ежемесячные выплаты, предоставляемые на детей, единоразовые или квартальные пособия семье, пособия многодетным семьям. Различные единоразовые выплаты на поддержку малоимущих многодетных семей зависят от региона, где зарегистрирована семья;
  2. Материальная помощь. В настоящий момент для малоимущих семей предоставляются на бесплатной основе одежда, продукты питания, детское питание, медикаменты, отопительные материалы, а также предметы личной гигиены и первой необходимости. Размеры и реальная потребность выделяемой помощи зависит от условий и особенностей жизни конкретной семьи;
  3. Правовые льготы. Многодетная семья может рассчитывать на бесплатную юридическую поддержку, связанную с различными консультационными вопросами. Дети имеют возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, посещения различных развлекательных мероприятий организованных городскими властями, посещение кружков и секций.

Обеспечение жильем

В случае если малоимущая семья не имеет жилья или те жилищные условия, которые у нее есть на текущий момент, не соответствуют установленным нормам, она имеет право оформить жилищную субсидию. Собрав пакет документов, список которых необходимо уточнить в органах жилищного департамента, семья может встать в очередь за получением жилья. Когда представится возможность, государство выделит бесплатное жилье для многодетной малообеспеченной семьи по договору социального найма. Эта возможность не единственная, при которой можно получить дом или квартиру. В случае невозможности выделить жилье бесплатно для многодетной семьи, государственные органы могут предложить оформить социальную ипотеку, в которой приобретаемая недвижимость имеет льготную стоимость.
P.S. Если Вам требуется надёжная и стильная спецодежда — не ищите помощи у государства, а кликните по ссылке магазина profforma. Профессиональный подход, приемлемые цены и высокое качество ждёт Вас на предложенном сайте.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) производит выплаты детских пособий лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по месту их работы.

В 2018 году начали действовать единые правила индексации социальных выплат, пособий и компенсаций, установленные Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с принятыми законодательными нормами размер детских пособий, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

С 1 февраля 2019 года детские пособия проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2018 год.

Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году” в размере 1,043. Размеры детских пособий с 1 февраля 2019 года приведены ниже:

Перечень детских пособий, выплачиваемых ФСС РФ

  • Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
    655,49 рублей
  • Пособие по беременности и родам
    • Женщинам, работающим по трудовым договорам — в размере 100 % среднего заработка, на который начисляются страховые взносы в ФСС РФ.
    • Застрахованным женщинам, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев — в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (МРОТ)*.
  • Единовременное пособие при рождении ребенка
    17479,73 рублей
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
    Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное детское пособие выплачивается в размере 40 % среднего заработка, на который начисляются страховые взносы в ФСС РФ, но не менее:
    • 3277 руб. 45 коп. по уходу за первым ребенком.
    • 6554 руб. 89 коп. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
  • Пособие при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев
    В размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы в ФСС РФ, по тем же правилам, что и для выплаты пособия по беременности и родам.
  • Оплата четырех выходных дополнительных дней в месяц одному из работающих родителей по уходу за детьми-инвалидами
    В размере среднего заработка за каждый дополнительный выходной день.
  • Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком
    При лечении ребенка в амбулаторных условиях — за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, а за последующие дни в размере 50 % среднего заработка;
    При лечении ребенка в стационарных условиях — в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица:
    • При стаже 8 и более лет — 100 % среднего заработка.
    • При стаже от 5 до 8 лет — 80 % среднего заработка.
    • При стаже до 5 лет, — 60 % среднего заработка.

Работодатель производит выплату указанных пособий работнику на основании личного заявления с приложением копий необходимых документов в порядке, установленном для выплаты заработной платы (иных выплат и вознаграждений), а возмещение суммы пособий работодателю от ФСС РФ производится в установленном порядке после его письменного обращения в территориальный орган по месту регистрации.

*) МРОТ с 1 января 2019 года установлен в размере 11280 рублей.

Записи созданы 1447

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх