Правоустанавливающие документы на объект недвижимости

Правоустанавливающие документы на дом

Прежде чем установить право собственности на дом, а затем его зарегистрировать в Росреестре с внесением записи об этом в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости, сначала необходимо засвидетельствовать его существование, описать его технические характеристики и «привязать» к земельному участку.

Орган государственной регистрации — Росреестр, осуществляет учет всей недвижимости в Российской Федерации.

Учету подлежат как сами объекты недвижимости — кадастровый учет, так и права на них — внесение записи в реестр прав.

Правоустанавливающие документы на жилой дом

Вновь построенный дом (коттедж) должен быть поставлен на кадастровый учет, только потом возможна регистрация права собственности на него.

Кадастровый учет жилого дома осуществляется на основании Технического плана, который изготавливается кадастровым инженером — сертифицированным специалистом.

Кадастровый инженер должен иметь государственный аттестат и состоять в саморегулированной организации кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер — специалист, выполняющий работы в области межевания земель, кадастровых работ, связанных с недвижимостью, а также может заниматься землеустроительной экспертизой.

Реестр (список) кадастровых инженеров размещен на официальном сайте Росреестра.

Стоимость кадастровых работ на индивидуальный жилой дом сильно разнится по регионам и может составлять от 5 000.0 рублей до 50 000.0 рублей и более.

На основании Технического плана и заявления кадастрового инженера в Росреестр, будет произведен кадастровый учет вновь построенного дома и эти данные будут внесены в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости.

Получите Кадастровый паспорт на ваш дом в Росреестре, как подтверждение проведенного кадастрового учета.

Кадастровый паспорт — это выписка из государственного рееста недвижимости, содержащая сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер, адрес, технические характеристики и кадастровую стоимость.

Правоустанавливающие документы на новый дом

  • Кадастровый паспорт
  • Акт ввода в эксплуатацию ( до 01.03.2018 г может не предоставляться)
  • Документ на земельный участок, подтверждающий ваше право владения или пользования — Свидетельство о праве собственности ( или выписка из ЕГРН) или Договор аренды земельного участка

На основании вышеперечисленных документов и заявления о регистрации права собственности будет осуществлена запись о праве в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная пошлина за регистрацию права собственности составляет 2000.00 ( на 2017 год) и оплачивается в бюджет .

Документы на регистрацию права можно подать через МФЦ или непосредственно в офис приема-выдачи документов Росреестра, если таковой есть в вашем населенном пункте.

Кадастровый учет и регистрация прав может осуществляться одновременно.

ст. 70 ФЗ- 218 «О государственной регистрации недвижимости»:

7. До 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Правоустанавливающие документы на дом (вторичный объект)

Если происходит передача права собственности от хозяина( правообладателя) другому физическому или юридическому лицу — составляется договор или соглашение об этом. Этот документ будет правоустанавливающим для регистрации прав на нового собственника.

Правоустанавливающими документами для повторной регистрации права собственности ( переводе права от бывшего владельца на нового владельца) являются:

  • договор купли-продажи и акт приема-передачи
  • договор дарения
  • свидетельство о праве на наследство
  • соглашение о разделе совместно нажитого имущества
  • соглашение о выделении доли в праве собственности

Право на владение недвижимым имуществом обязательно должно быть подтверждено правоустанавливающими документами. Это особый вид юридической документации, без которой невозможно произвести никаких операций с недвижимостью. Существуют разные категории правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Все они имеют определённые особенности.

Понятие и особенности

Правоустановочными документами называют юридические бумаги, которыми подтверждается право собственности на имущество. Это могут быть договоры, акты, свидетельства или соглашения.

К подобным документам предъявляется ряд требований:

  1. соответствие нормам действующего законодательства;
  2. наличие персональных данных собственника;
  3. указание вида собственности;
  4. перечисление характеристик объекта недвижимости (кадастрового номера, точного адреса, размера жилплощади);
  5. отсутствие ошибок и исправлений;
  6. наличие печати или подписи компетентного лица. Например, нотариуса или сотрудника органа государственной власти.

Ранее точный перечень правоустанавливающих свидетельств и актов регламентировался Федеральным Законом № 122 (статьёй 17).

В настоящее время эта статья утратила силу. Однако список бумаг, который был указан в этом нормативно-правовом акте, до сих пор можно считать действительным.

Правоустанавливающими бумагами могут быть:

  1. договоры дарения, мены, долевого участия или аренды недвижимости;
  2. свидетельства о вступлении в права наследства;
  3. акты приёма-передачи;
  4. соглашения между физическими или юридическими лицами;
  5. решения суда о признании права собственности;
  6. иные юридические свидетельства, оформленные в письменном виде.

Некоторых владельцев недвижимого имущества интересует, является ли договор купли-продажи правоустанавливающим документом. На этот вопрос есть однозначный ответ: он будет относиться к правоустанавливающим в том случае, если он оформлен в соответствии со всеми нормами законодательства.

Категории документов

Для разных сделок предусмотрены свои виды правоустанавливающих бумаг. Каждая категория имеет свои особенности оформления и использования. Сделка может быть признана законной только в случае соблюдения всех требований, предъявляемых к документам.

Типы договоров

Чаще всего сделки с недвижимостью производятся путём подписания договоров. Такой вид документа используется при проведении следующих операций:

  1. продажа недвижимости;
  2. обмен объектами;
  3. рента;
  4. участие в долевом строительстве;
  5. преобразование прав собственности;
  6. дарение.

Договор купли-продажи составляется в 3 экземплярах. По одному документу остаётся у продавца и покупателя имущества, третий предоставляется в регистрирующий государственный орган. Кроме этого, в договоре указывается подробная информация о полученной недвижимости. Если речь идёт о квартире, прописывается её местоположение, размер, количество комнат, стоимость объекта.

Договор мены подразумевает обмен одной квартиры на другую. Стоимость объектов не всегда одинакова. Поэтому, кроме стандартных пунктов, в договоре прописывается сумма, которую обязана оплатить одна из сторон.

Договор ренты подписывается, если собственник передаёт недвижимость другому лицу на основании регулярных выплат, то есть ренты. В договоре подробно прописывается сумма выплаты и сроки.

Достаточно часто заключаются договора о долевом строительстве. Такие сделки совершаются между физическим лицом и застройщиком. Договор будет являться правоустанавливающим, если в нём прописаны сроки сдачи недвижимости в эксплуатацию и технические характеристики приобретенной квартиры.

Право собственности может возникать вследствие приватизации недвижимости. Договор заключается между собственником и органами местного самоуправления. Соответствующая бумага также выдаётся органами местной власти.

Ещё одним распространённым видом передачи имущества является дарение. В отличие от других видов сделок, дарение осуществляется на безвозмездных условиях. Составлять подобный договор лучше при помощи профессионального юриста, так как любое нарушение требований к документу может привести к оспариванию права собственности.

Свидетельства и акты

Право владения нередко возникает вследствие наследования имущества. Для того чтобы свободно распоряжаться недвижимостью, необходимо получить свидетельство о вступлении в права наследства. Этот документ будет являться правоустанавливающим.

Свидетельство выдаётся через 6 месяцев после открытия наследственного дела. Затем его следует предъявить в отделение государственной регистрации и кадастра. Способ наследования в этом случае не имеет никакого значения. Новый собственник может получить имущество как по закону, так и по завещанию.

Акт приёма-передачи подтверждает выполнение обязательств, прописанных в договоре, всеми сторонами и является дополнительным правоустанавливающим документом. Передача права собственности может осуществляться после заключения соглашения между заинтересованными сторонами. Подобные соглашения оформляются в присутствии нотариуса.

Прочие виды

Существует ещё один тип документации — правоподтверждающие бумаги. К ним можно отнести свидетельства:

  1. подтверждающие право лица на владение и распоряжение недвижимостью;
  2. предоставляющие земельный участок в пожизненное пользование;
  3. на право бессрочного пользования земельным участком.

О том, какие документы являются правоустанавливающими, а какие — правоподтверждающими, можно узнать у профессиональных юристов или нотариусов. Действующим законодательством неограничен срок действия подобных документов. Прекратить действие свидетельств, актов и других бумаг может только вступивший в силу нормативно-правовой акт, в котором будет содержаться соответствующее требование.

В то же время обращает на себя внимание другое обстоятельство. В Законе о регистрации и иных нормативных актах весьма часто используется понятие «правоустанавливающий документ».

Однако какое-либо общее определение данного понятия отсутствует. Очевидно, ст. 17 указанного закона призвана заменить это определение, но нам такое решение представляется недостаточно удачным. Более рациональным было бы формулирование в Законе о регистрации исходного определения понятия правоустанавливающего документа, т.е. установление признаков, по которым этот документ можно выделить из ряда других документов, содержащих сведения о недвижимости и ее владельцах.

Необходимость такого определения вызвана рядом объективных факторов:

а) изменениями порядка оформления и выдачи правоустанавливающих документов в разные периоды истории государства;

б) отсутствием единого порядка оформления и выдачи таких документов в различных регионах страны;

в) многообразием оснований возникновения вещных прав и отсутствием единых требований к оформлению любого правоустанавливающего документа на объект недвижимости.

С учетом этих обстоятельств сформулированное в законе определение правоустанавливающего документа, с одной стороны, должно определить правовое значение любого документа о правах на недвижимость, составленного в любой период времени, а с другой стороны, позволит сформулировать четкие требования к любому документу, который будет составлен после издания закона.

По мнению автора, правоустанавливающим должен считаться документ (совокупность документов), который на основании законодательства и нормативных актов, действовавших в период его составления, бесспорно подтверждает право указанного в нем лица на указанный объект недвижимости и при этом не требует для установления зафиксированного в нем права каких-либо других документов.

Теперь рассмотрим основные признаки правоустанавливающего документа в соответствии с приведенным определением.

1. Соответствие требованиям законодательства и нормативных актов, действовавших в период его составления.

Очевидно, нельзя признать документом, удостоверяющим право на объект недвижимости, документ, составленный вопреки действовавшим нормативным актам. Это относится как к актам государственных органов и должностных лиц, так и к сделкам. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. провозглашал недействительность сделки (а значит, и оформляющего ее документа), не соответствующей требованиям законодательства (ст. 48 ГК РСФСР); аналогичную норму содержит и ГК РФ 1994 г., объявляя в ст. 168 такую сделку, как правило, ничтожной. Ничтожным является и акт государственного органа, устанавливающий право на объект недвижимости, если такой акт издан ненадлежащим органом, либо надлежащим органом, но в нарушение установленного порядка.

2. Документ должен бесспорно подтверждать вещное право указанного в нем лица на указанный объект недвижимости.

Данное правило означает, что документ не должен содержать информации, которая может быть неоднозначно истолкована. В частности, в нем должен быть четко индивидуализирован как субъект права, так и его объект. И субъект, и объект должны быть четко выделены из ряда иных, сходных по признакам. Так, например, для физического лица в правоустанавливающем документе недостаточно только указания на фамилию, имя и отчество, должны быть данные, позволяющие в каждом конкретном случае идентифицировать предъявителя документа с лицом, указанным в нем в качестве обладателя права.

Следует отметить, что Закон о регистрации и изданные на его основании Правила ведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним четко определили в этой части требования к правоустанавливающим документам. Статья 18 указанного закона говорит о том, что «документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны «…отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права…».

Пункт 18 Правил в качестве обязательных сведений о физическом лице-правообладателе называет фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания. В отношении российских юридических лиц должны быть указаны полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности). В отношении иностранного юридического лица — полное наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (место нахождения) в стране регистрации (инкорпорации).

Сведения, которые должны содержаться в правоустанавливающем документе об объекте недвижимости, в зависимости от вида объекта конкретизируются в п. 33-36 Правил.

С учетом содержания ст. 18 Закона о регистрации и вышеуказанных пунктов Правил, отсутствие в правоустанавливающем документе информации хотя бы по одному из пунктов должно влечь отказ в регистрации в связи с несоответствием представленных документов закону. Однако необходимо иметь в виду, что все эти требования могут предъявляться только к документам, составленным после вступления в силу Закона о регистрации и введения в действие Правил *(271). Что же касается документов, имеющих более ранние даты, то к ним эти требования неприменимы, они могут содержать любую совокупность признаков, достаточных для индивидуализации субъекта и объекта. Так, например, для физического лица ранее считалось достаточным указание места жительства (прописки), для юридического лица — полного наименования и адреса.

Таким образом, бесспорность документа означает, что у лица, которому он предъявлен, не может возникнуть обоснованных сомнений в принадлежности предъявившему его лицу указанного в нем права на указанный объект. В случае же наличия оснований для таких сомнений документ может быть признан правоустанавливающим лишь при условии его исправления в установленном порядке. При невозможности такого исправления право на объект может быть установлено судебным решением.

3. Документ должен быть исчерпывающим в определении прав лица на объект.

Это означает, что при соответствии двум другим ранее названным признакам документ должен быть достаточным основанием для возникновения соответствующего права и содержать исчерпывающее описание этого права.

Для иллюстрации можно привести ряд примеров, когда документ, соответствующий ранее указанным требованиям, тем не менее сам по себе не является правоустанавливающим. К таким документам следует отнести договоры отчуждения недвижимости с отлагательным условием, то есть такие договоры, которые непосредственно не порождают право собственности, а связывают его с наступлением определенного условия в будущем. В этом случае правоустанавливающей можно признать лишь совокупность договора и документа, подтверждающего наступление предусмотренного в договоре условия (например, полной выплаты денег за объект). Другим примером является договор, в соответствии с которым возникла общая совместная собственность нескольких лиц, между которыми затем состоялось соглашение об определении долей (либо соответствующее судебное решение). В этом случае первоначальный договор нельзя считать правоустанавливающим документом, поскольку он уже не отражает характер права на объект (теперь это долевая, а не совместная собственность). Поэтому и в данном случае правоустанавливающей можно считать совокупность договора и документа, определившего доли участников собственности.

Предложенное здесь определение правоустанавливающего документа, по нашему мнению, имеет существенные преимущества перед простым перечислением в законе возможных видов правоустанавливающих документов. С учетом исторической и географической нестабильности порядка составления правоустанавливающих документов и с точки зрения принципа свободы договора и возможности заключения смешанных договоров с элементами отчуждения недвижимости формирование исчерпывающего перечня правоустанавливающих документов вряд ли возможно. Кроме того, определение данного понятия через перечисление в определенной степени ориентирует регистрирующие органы на более формальный подход к данному понятию, в то время как наиболее важной является именно содержательная его сторона — документ должен устанавливать право, создавая тем самым гарантии прав последующих собственников.

Записи созданы 1447

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх