Опека или приемная семья?

Согласно закону, существует три формы по устройству детей, которые остались без попечения родителей. Это приемная семья, опекунство и усыновление. Рассмотрим подробнее каждую из них.

Приемная семья. Это такой вид оформления детей, которые остались без попечения родителей или детей-сирот, который осуществляется по договору передачи одного или нескольких детей на воспитание в какую-либо семью. Договор заключается в отношении приемных родителей и органанов опеки и попечительства. В договоре прописывается следующие пункты. Это срок, на который ребенок отдается приемной семье, а также условия воспитания, образования, содержания. Прописываются права и обязанности самих приемных родителей и органов опеки и попечительства в отношении приемной семье, основания для прекращения договора и его последствия. Каждый месяц выплачивается денежное пособие на содержание каждого из детей. При этом детей на воспитание могут взять как семейные пары, так и одинокие граждане.

Опекунство. Это такой вид устройства детей, которые остались без попечения родителей, и детей-сирот.

Целью опекунства над ребенком является содержание, воспитание, образование, а также защита интересов и прав детей. Опека применима к детям до 14 лет, попечительство – к детям от 14 до 18 лет. Назначается данная форма устройства детей административным актом государственного органа. Чаще всего опекунами становятся самые близкие родственники ребенка.

Усыновление. Самым оптимальным видом устройства детей является усыновление. Оно дает полноценную семью и юридическом, и в социальном аспектах. Ребенок, которого усыновляют, становится по правам и обязанностям равным кровному, усыновителями принимаются полный набор прав и обязанностей родителей. Процедура усыновления самая непростая в бюрократическом смысле из всех трех. Ведь государство должно в этом случае проверить предполагаемых родителей по всем пунктам, чтобы ребенок рос в достойных нравственных и материальных условиях. Для того, чтобы усыновить ребенка, нужно написать и подать заявление в местные органы опеки и попечительства. Подробнее про усыновление читайте в статье — что нужно для усыновления ребенка.

Основные правила усыновления. Усыновление возможно в интересах и в отношении несовершеннолетних детей. Нельзя усыновлять разными лицами сестер и братьев. Исключение здесь может быть, только когда это непосредственно лучше для интересов детей. Иностранные граждане могут усыновлять российских детей, только если невозможно сделать это россиянам или родственникам ребенка. Запрещается осуществлять посредническую деятельность с целью выбрать и передать ребенка на усыновление.

Чем отличаются друг от друга усыновление, приемная семья и установление опеки и попечительства?

Усыновление, приемная семья и установление опеки и попечительства в правовом смысле имеют определенные отличия.
При усыновлении происходит принятие ребенка усыновителем в свою семью на правах дочери или сына. И осуществляется это только на основании решения суда. Правовыми последствиями усыновления является то, что такое действие предоставляет усыновителю права и налагает на него обязанности относительно усыновленного ребенка в том же объеме, который имеют родители относительно родных детей. То есть, усыновленные дети в правовом значении ничем не отличаются от родных детей.
Приемными детьми считаются дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, устроенные на воспитание и общее проживание в приемную семью. Для взятия детей в приемную семью не нужно решение суда.
Создание приемной семьи происходит по решению органов государственной власти на местах. Приемные родители хоть и не считаются полноправными родителями принятых ими детей (то есть приемные родители и дети не имеют имущественных прав по отношению друг к другу, например, права на наследование, в отличие от усыновленных детей), однако приемные родители должны нести по отношению к принятым ими детям касательно их воспитания и развития обязанности обычных родителей.
Опека, попечительство над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, устанавливаются органом опеки и попечительства или судом.

Причем опека устанавливается над ребенком, не достигшим 14-ти лет, а попечительство над ребенком в возрасте от 14-ти до 18-ти лет. Опекун (попечитель) обязан воспитывать ребенка, над которым установлена опека (попечительство), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном развитии, обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования и прочее.
Для усыновления ребенка одного из супругов другим супругом необходимы следующие документы:
1. Заявление одного из супругов (того, кто желает усыновить/ удочерить ребенка) в службу по делам несовершеннолетних по месту проживания ребенка.
2. Справка о заработной плате или копия декларации о доходах.
3. Копия свидетельства о браке.
4. Заключение о состоянии здоровья заявителя, составленное по форме согласно приложению 4 к «Порядку ведения учета детей, которые могут быть усыновлены, лиц, которые желают усыновить ребенка, и осуществлению надзора за соблюдением прав детей после усыновления» («Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та Здійснення нагляду за дотри-манням прав дітей після усиновлення»), утвержденному Постановлением Кабинета министров Украины от 28 августа 2003 г. № 1377 (с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ Украины № 367 от 25.03.2006 г.)
5. Нотариально удостоверенное письменное согласие второго из супругов на усыновление (в случае усыновления одним из супругов), если иное не предусмотрено законодательством.
6. Справка о наличии или отсутствии судимости, выданная органами внутренних дел по месту проживания.
7. Свидетельство о рождении ребенка.
8. Свидетельство о смерти одного из родителей или копия решения суда о лишении родительских прав или признании их недееспособными.
9. Согласие отца (матери) на усыновление, удостоверенное нотариусом.

Приемная семья

Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) (http://www.usynovite.ru/documents/federal/legislative/familycodex»>Семейный кодекс РФ, Раздел IV, глава 11, статья 54, Раздел VI, глава 21, статьи со 151 по 155)

(http://www.usynovite.ru/documents/federal/legislative/soc_pod»>Федеральный закон № 159- ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 г. № 17- ФЗ, от 07.08.2000 г.

№ 122- ФЗ).

Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью. именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 1996 г. N 829 О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:

— дети-сироты;

— дети, родители которых неизвестны;

-дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

— дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
  • лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Права и обязанности приемных родителей

Опекун (попечитель) , приемные родители ребенка имеет право и обязаны:

— воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

  • заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
  • вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы , в том числе в суде, без специальных полномочий.

Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях,

Число детей, помещаемых в приемную семью

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Формирование приемной семьи.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме согласно приложению № 3.

Правовые последствия между приемными родителями и детьми.

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Порядок организации приемной семьи

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью , подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • Справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
  • Характеристика с места работы;
  • Автобиография;
  • Документ, подтверждающий наличие жилья у лица ( лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение) ;
  • Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
  • Медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью ( ссылка на приказ минз о мед освид ) .

Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем , должно предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство).

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство), орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.

Учет личных качеств лиц, желающих стать приемными родителями

Безусловно, при подготовке заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

Помещение в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка- инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Согласие ребенка на передачу в приемную семью

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.

Что такое опека и как она устанавливается Опека также является разновидностью устройства несовершеннолетних детей в случае отсутствия участия родителей в его жизни. Опека предусмотрена для несовершеннолетних граждан, чей возраст не превышает 14 лет. Роль законных представителей в этом случае выполняют опекуны. Опекун ребенка может представлять его интересы в ситуациях, имеющих юридическую значимость. Попечительство предполагается способ устройства ребенка в возрасте 14-18 лет, при котором лица, взявшие на себя обязанности по воспитанию ребенка, должны выполнять их в полной мере. Кроме того, попечитель обязан защищать права и интересы ребенка от третьих лиц.

Приемная семья и опека — разница

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку? Помимо вышеуказанного пособия, которое выплачивается государством и предназначено для обеспечения сироты всем необходимым, граждане, принявшие ребенка в свою семью, могут рассчитывать на следующие льготы:

  • организация бесплатного питания для сироты в школе, где он проходит обучение;
  • бесплатное санаторно-курортное обеспечение сироты, однако, только в муниципальных учреждениях;
  • различные льготы при поступлении в ВУЗ;
  • сирота имеет право вступать в очередь на получение жилья, которое в соответствии с действующим законодательством РФ ему полагается, не дожидаясь наступления совершеннолетия, а сразу после попадания в семью.

Анализ статистических данных показывает, что число детей, которые в силу различных жизненных обстоятельств остались без попечения родных родителей, практически не изменяется.

ВниманиеВ чем разница между приемной семьей, опекой и усновлением? Без родительской заботы и попечения растут больше 650 тысяч детей. Число слишком велико даже для такого большого государства, как Россия. Самое ужасное, что более 110 тысяч из них не знают, каково это иметь нормальную семью, где тебя любят, о тебе заботятся, переживают за судьбу и самочувствие.

У ребят в голове нет представления о сущности понятия «семья», «родительские чувства». Одним из вариантов уменьшения данной ужасающей статистики является формирование приемных семей и разрешение опекунства над ребятами, лишенными родительского попечения. Чем отличается опека от приемной семьи? Приемная семья Термин «приемная семья» — разновидность определения на воспитание в семью детей, лишившихся родительского попечения либо детей-сирот.

Записи созданы 1447

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх